詹求昊 記者 徐素琴

“以前灌溉渠垮了沒人修、機(jī)耕路壞了補(bǔ)不起，現(xiàn)在有了保險(xiǎn)，就像給農(nóng)田請(qǐng)了‘全職醫(yī)生’，有問題打個(gè)電話就有人來解決！”近日，德興市黃柏鄉(xiāng)爐灣村黨支部書記汪茂江站在自家承包的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，望著暢通的灌溉渠感慨道。作為江西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，德興市率先將10064.85畝新建及改造提升的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入保險(xiǎn)覆蓋，以10年長(zhǎng)效保障機(jī)制為糧食安全筑牢“防護(hù)網(wǎng)”。

近年來，德興市持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，田塊整治、灌溉排水、田間道路等設(shè)施不斷完善，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也曾面臨管護(hù)責(zé)任分散、資金缺乏保障、災(zāi)后修復(fù)滯后等“重建輕管”難題。

為破解這一困境，德興市全面落實(shí)《江西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，創(chuàng)新推出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管綜合保險(xiǎn)。此次試點(diǎn)將2024-2025年的1萬余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部納入保障，通過縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一籌資，采用公開招標(biāo)方式遴選保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，總保費(fèi)嚴(yán)格控制在120萬元以內(nèi)，為農(nóng)田設(shè)施提供長(zhǎng)達(dá)10年的“全生命周期保險(xiǎn)”。保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)要求細(xì)化，每畝每年保費(fèi)不超過12元，或按實(shí)際保險(xiǎn)金額不超過5%計(jì)算，實(shí)現(xiàn)“小保費(fèi)撬動(dòng)大保障”。

“我們打破傳統(tǒng)保險(xiǎn)‘事后理賠’的模式，構(gòu)建起‘全程風(fēng)控+定期養(yǎng)護(hù)+快速理賠’的閉環(huán)機(jī)制?！钡屡d市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)股股長(zhǎng)朱華鋒介紹，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目開工前就介入施工管理和質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)明確，群眾上報(bào)的問題需在15個(gè)工作日內(nèi)完成修復(fù)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未出具同意意見的項(xiàng)目不得竣工驗(yàn)收，形成從建設(shè)到管護(hù)的全流程監(jiān)管。

這種創(chuàng)新模式讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從“風(fēng)險(xiǎn)兜底者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩I(yè)管護(hù)管家”。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司德興支公司副經(jīng)理謝津表示，中標(biāo)后將組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)建立農(nóng)田設(shè)施“健康檔案”，每季度開展渠道清淤、道路維護(hù)等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，設(shè)立24小時(shí)理賠專線，承諾2日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)查勘、15個(gè)工作日內(nèi)完成修復(fù)。

如今在德興，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的灌溉渠暢通無阻，機(jī)耕路平整寬闊，保險(xiǎn)機(jī)制的護(hù)航讓“藏糧于地、藏糧于技”落到實(shí)處。德興市通過統(tǒng)一投保將零散管護(hù)資金整合為保險(xiǎn)基金，有效破解了管護(hù)資金不足、責(zé)任落實(shí)難等問題，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提質(zhì)增效、保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增收提供了可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。