大會執(zhí)行主席、省委書記尹弘主持并宣布大會開幕。本報全媒體首席記者 海 波攝

葉建春作政府工作報告。本報全媒體記者 林 君攝

1月27日，省十四屆人大四次會議在南昌隆重開幕。本報全媒體首席記者 海 波攝

●今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%-5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%以上，固定資產(chǎn)投資增長3.5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長4.5%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.5%、5.5%左右，居民消費(fèi)價格漲幅2%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，碳排放雙控達(dá)到國家下達(dá)“十五五”目標(biāo)任務(wù)的序時進(jìn)度，水、空氣等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)保持優(yōu)秀水平

1月27日，省十四屆人大四次會議在南昌隆重開幕。來自全省各地、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全省人民重托出席大會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商發(fā)展大計，共繪奮進(jìn)藍(lán)圖。

大會執(zhí)行主席尹弘、吳忠瓊、李紅軍、羅小云、張小平、王少玄、朱斌、張偉、楊文英在主席臺前排就座。

大會執(zhí)行主席、省委書記尹弘主持并宣布大會開幕，省長葉建春作政府工作報告。宋福龍、陳永奇、李偉、任珠峰、莊兆林、黃喜忠、時玉寶、陳敏、盧小青等?。ㄜ姡┘夘I(lǐng)導(dǎo)出席并在主席臺就座。

在主席臺就座的還有：全國政協(xié)社會和法制委員會副主任姚增科以及正省級老同志、歷屆省人大常委會副主任和主席團(tuán)其他人員。

大會應(yīng)出席代表589名，實到代表576名，符合法定人數(shù)。

上午8時，尹弘宣布：江西省第十四屆人民代表大會第四次會議開幕！會場全體起立，奏唱國歌。

根據(jù)會議議程，葉建春代表省人民政府向大會作工作報告。報告分2025年工作及“十四五”時期發(fā)展回顧、“十五五”時期發(fā)展的主要考慮、2026年工作安排三個部分。

葉建春說，過去一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求，以開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為動力，迎難而上、奮力拼搏，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新圖強(qiáng)，改革開放蹄疾步穩(wěn)，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，社會大局保持穩(wěn)定，順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)，社會主義現(xiàn)代化江西建設(shè)邁出堅實步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長1.6%，社會消費(fèi)品零售總額增長4.7%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國平均水平。

葉建春說，2025年目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“十四五”順利收官。五年來，我們?nèi)柟探?jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)雙升的良好勢頭，有效應(yīng)對系列超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階；我們著力構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，新興工業(yè)大省地位更加穩(wěn)固；我們堅定不移做好“雙向開放、惠通四方”大文章，主動服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)展空間得到有效拓展；我們堅持把保障和改善民生放在突出位置，努力讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果，人民生活品質(zhì)不斷提高；我們把堅持底線思維貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定全過程，科學(xué)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，發(fā)展成色更加彰顯；我們錨定執(zhí)行者、行動派、實干家定位，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能穩(wěn)步提升。成績來之十分不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委帶領(lǐng)全省人民感恩奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。

葉建春說，省委十五屆九次全會對我省未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了系統(tǒng)設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃。省政府根據(jù)《中共江西省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，編制了《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》，提出了“十五五”時期發(fā)展主要目標(biāo)和重點任務(wù)。對其中相關(guān)指標(biāo)的設(shè)置，充分考慮了2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的階段性需要，深入分析了各方面支撐條件，體現(xiàn)了跳起摸高、擔(dān)當(dāng)作為的要求，有利于引導(dǎo)預(yù)期，激勵全省上下堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏。《綱要（草案）》經(jīng)大會審查通過后，省政府將全力組織實施。

葉建春說，今年是實施“十五五”規(guī)劃開局之年，開局關(guān)系全局。開啟江西“十五五”新征程，我們要以更加強(qiáng)烈的歷史主動精神，解放思想、開拓進(jìn)取，揚(yáng)長補(bǔ)短、固本興新，奮力推動宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%-5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%以上，固定資產(chǎn)投資增長3.5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長4.5%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.5%、5.5%左右，居民消費(fèi)價格漲幅2%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，碳排放雙控達(dá)到國家下達(dá)“十五五”目標(biāo)任務(wù)的序時進(jìn)度，水、空氣等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)保持優(yōu)秀水平。

葉建春強(qiáng)調(diào)，今年省政府要重點做好八方面工作：一是聚焦服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資，深入開展提振消費(fèi)專項行動，充分挖掘釋放內(nèi)需潛力。二是聚焦加快構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅定不移推進(jìn)新型工業(yè)化，深化實施“1269”行動計劃，提升重點產(chǎn)業(yè)能級，搶抓產(chǎn)業(yè)新賽道，實施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。三是聚焦因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，縱深推進(jìn)科技興贛六大行動，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升科技創(chuàng)新效能，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，提高創(chuàng)新體系整體效能，更好催生新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式。四是聚焦增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，促進(jìn)各類要素資源高效配置，深化江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)，提高對內(nèi)對外開放水平，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。五是聚焦提高全域發(fā)展整體效能，深化構(gòu)建“一主一副、兩翼聯(lián)動、多點支撐”區(qū)域發(fā)展格局，以“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。六是聚焦扎實推進(jìn)全體人民共同富裕，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，健全社會保障體系，繁榮發(fā)展社會事業(yè)，辦好以10件民生實事為引領(lǐng)的各項民生工程，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。七是聚焦打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，堅定當(dāng)好生態(tài)環(huán)境“優(yōu)等生”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰，提高生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)水平，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。八是聚焦建設(shè)更高水平平安江西，加強(qiáng)安全體系和能力建設(shè)，積極穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，提高公共安全保障水平，深入推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

葉建春最后說，大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，勇毅前行，奮力推動“十五五”開好局、起好步，為譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

大會提請審查《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》，關(guān)于江西省2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、江西省2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案，關(guān)于江西省2025年全省和省級預(yù)算執(zhí)行情況與2026年全省和省級預(yù)算草案的報告、江西省2026年省級預(yù)算草案。

出席省政協(xié)十三屆四次會議的全體委員和省直各部門主要負(fù)責(zé)同志等列席會議。 （全媒體記者張武明、張瑞穎）