近日，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《江西省耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》在保持耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上，細(xì)化補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼面積等規(guī)定，建立正面清單和負(fù)面清單，突出政策效能。

在保持耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼每畝112元既定標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)當(dāng)年發(fā)放補(bǔ)貼資金余缺情況，確定全省統(tǒng)一的一次性補(bǔ)充發(fā)放補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

為確保補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確，《實(shí)施方案》同步發(fā)布了補(bǔ)貼對(duì)象和耕地面積核實(shí)正負(fù)面清單。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶；對(duì)國有農(nóng)場(chǎng)耕地和村集體未發(fā)包到戶的耕地，補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到國有農(nóng)場(chǎng)和村集體。死亡、喪失中華人民共和國國籍等喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的，以及公職人員，不作為補(bǔ)貼對(duì)象。

補(bǔ)貼依據(jù)原則上為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積，對(duì)暫未頒證到戶的，可以是二輪承包耕地面積；國有農(nóng)場(chǎng)和村集體納入補(bǔ)貼的耕地按確權(quán)面積或自然資源部門認(rèn)定面積予以核定；對(duì)農(nóng)戶、國有農(nóng)場(chǎng)和村集體的補(bǔ)貼依據(jù)，可由縣（市、區(qū)）政府結(jié)合本地實(shí)際自行確定。已改變用途的耕地、對(duì)耕作層有破壞且改變用途的耕地、撂荒一年（含）以上的耕地等8類耕地，不納入補(bǔ)貼范圍。

補(bǔ)貼資金重點(diǎn)用于保護(hù)耕地地力和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，還可用于本農(nóng)場(chǎng)或本村其他未納入補(bǔ)貼范圍的撂荒耕地整治或通過購買糧食生產(chǎn)資料（種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）、農(nóng)業(yè)（含植保）機(jī)械、社會(huì)化服務(wù)等方式穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，有條件的要積極推進(jìn)雙季稻種植。

補(bǔ)貼發(fā)放按照“面積自下而上，資金自上而下，縣級(jí)進(jìn)行兌付”的原則進(jìn)行。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門，將收到的補(bǔ)貼資金通過江西省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障“一卡通”發(fā)放監(jiān)管平臺(tái)發(fā)放至農(nóng)戶社會(huì)保障“一卡通”，國有農(nóng)場(chǎng)和村集體補(bǔ)貼資金發(fā)放至農(nóng)場(chǎng)和村集體對(duì)公賬戶。補(bǔ)貼發(fā)放于今年6月底前完成?！秾?shí)施方案》自2026年2月19日起實(shí)施。（全媒體記者李耀文、殷琪惠）